TRANSfer项目——气候友好型技术和措施的推广

TRANSfer 项目——气候友好型技术和措施的推广
实施年份 : 
2010—2016
出资单位:
德国环境、自然保护、建筑与核安全部(BMUB)
信息网站: www.transport-namas.org
www.transport-namadatabase.org

机动车交通的迅猛增长正对世界可持续发展带来挑战。交通领域所产生的与能源有关的二氧化碳排量占全球二氧化碳总排量的27%,是带来二氧化碳排量第二多的一大领域。而且,交通领域温室气体排量增长速度也最为迅猛。同样,改善可持续移动力对于实现千年发展目标(MDGs)及其继任目标——可持续发展目标(SDGs)至关重要。国家适当减缓行动(NAMAs)为发展中国家提供了新的机遇,促进其减少交通领域的温室气体排量。

方式方法

TRANSfer项目由德国国际合作公司(GIZ)经营,其资金来源于德国环境、自然保护、建筑与核安全部(BMUB)旗下的国际气候倡议组织。该项目旨在支持发展中国家制定并实施交通领域的气候变化缓解战略,即:国家适当减缓行动(NAMAs)。本项目遵循一种多层次的方法:

  • 在县一级行政区域中, TRANSfer 项目支持选定的伙伴国家制定并实施交通领域国家适当减缓行动(NAMAs)。 这些NAMAs 涵盖了伙伴国家印尼、南非、秘鲁和哥伦比亚所采取的多种不同的方式方法。
  • 在国际层面上,本项目与联合国气候变化框架协议( UNFCCC)进程紧密相连,通过一整套综合性措施来帮助加快社会各界对交通 NAMAs 的学习和认知进程。这些措施包括:开展各种活动,举办培训,为专家小组,施行便利,发放带指南和经验教训总结的文件 ——例如交通NAMAs手册以及建立一个数据库 等。该数据库是一个以维基百科为基础的、互动式的门户网站,从中可以了解到交通NAMAs的各项信息。
     

德国国际合作公司(GIZ)同时参与了多个与交通和气候变化NAMAs有关的项目,需要强化各项目之间的协调与合作。因此,TRANSfer项目将作为一个伞形组织,邀请专家参与其中,以期制定并应用一套共同的国家适当减缓行动(NAMA)方法。而且,这样有利于形成项目之间的合力,方便人们对TRANSfer项目形成一种清晰的认知,从而有利于保证各项目的实施质量。目前,印尼、南非、秘鲁、菲律宾和哥伦比亚这 5个国家参与了本项目。

截至目前所取得的成就

TRANSfer项目 5个国家三个国家所取得的进展分别如下:

印度尼西亚

在印尼,交通是能源相关的二氧化碳总排量中排名第三的污染源(占所有能源相关的二氧化碳排量比重为23%;以2005年为例,相当于排放了68公吨的二氧化碳)。在强劲的城市化与机动车化趋势影响下,交通已成为印尼各大城市的一项重大挑战。印尼可持续城市交通NAMA(SUTRI NAMA)是印尼交通部成立的一个国家级项目,得到了德国国际合作公司(GIZ)的支持。GIZ支持在该项目一期中对7个城市开展可持续城市交通试点。改善印尼城市中的交通状况,将不仅可以降低温室气体排量,而且还有助于改善空气质量,促进经济发展,并改善社会福利。印尼可持续城市交通NAMA是英德NAMA基金所选中的首批项目之一。

哥伦比亚

在哥伦比亚,陆路货运所产生的温室气体排量占交通领域温室气体排放总量的40%。哥伦比亚正在制定一份NAMA(国家适当减缓行动)计划,旨在改善陆路货运现状。德伦比亚政府试图通过监管手段与经济激励措施的“双管齐下”,来加快改善陆路货运状况,从而改善该领域的经济竞争力和环保影响。除了货运领域采取NAMA行动外,TRANSfer项目还启动了对制定一份国家城市移动力政策的支持,其中包括在非机动车交通领域设计出一份NAMA措施清单。

秘鲁

2014年1月,TRANSfer项目发起了与秘鲁政府的合作。交通领域温室气体排量占秘鲁所有能源有关的温室气体排放总量的38%,而且在短短十一二年的时间里,能源相关的温室气体排量总值就在之前的基础上上浮了50%。在重点发展可持续城市交通的同时,秘鲁NAMA提案包括了一整套减缓措施:首先第一步,更好地整合利马/卡亚俄两市的交通模式;第二步,对公共交通车辆与个人机动车车辆实行现代化改造,以此作为各中型城市的一大亮点。在第一步和第二步实施过程中,该项目还同步展开几项其他的行动,以强化整体制度性构架。